3月16日出版的第6期《求是》雜志(zhì)将發表中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平的重要文(wén)章《加快建設農業強國(guó) 推進農業農村現代化》。
文(wén)章指出,要錨定建設農業強國(guó)目标,切實抓好農業農村工(gōng)作(zuò)。全面推進鄉村振興,到2035年基本實現農業現代化,到本世紀中(zhōng)葉建成農業強國(guó),是黨中(zhōng)央着眼全面建成社會主義現代化強國(guó)作(zuò)出的戰略部署。強國(guó)必先強農,農強方能(néng)國(guó)強。沒有(yǒu)農業強國(guó)就沒有(yǒu)整個現代化強國(guó);沒有(yǒu)農業農村現代化,社會主義現代化就是不全面的。必須把加快建設農業強國(guó)擺上建設社會主義現代化強國(guó)的重要位置。建設農業強國(guó),基本要求是實現農業現代化。我們要建設的農業強國(guó)、實現的農業現代化,既有(yǒu)國(guó)外一般現代化農業強國(guó)的共同特征,更有(yǒu)基于自己國(guó)情的中(zhōng)國(guó)特色。一是依靠自己力量端牢飯碗;二是依托雙層經營體(tǐ)制發展農業;三是發展生态低碳農業;四是赓續農耕文(wén)明;五是紮實推進共同富裕。
文(wén)章指出,保障糧食和重要農産(chǎn)品穩定安(ān)全供給始終是建設農業強國(guó)的頭等大事。隻有(yǒu)把牢糧食安(ān)全主動權,才能(néng)把穩強國(guó)複興主動權。農業強,首要是糧食和重要農産(chǎn)品供給保障能(néng)力必須強。提升糧食産(chǎn)能(néng)仍然是首要任務(wù),關鍵還是抓耕地和種子兩個要害。要堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn),逐步把永久基本農田全部建成高标準農田,把種業振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手裏。要健全種糧農民(mín)收益保障機制,健全主産(chǎn)區(qū)利益補償機制。要在增産(chǎn)和減損兩端同時發力,持續深化食物(wù)節約各項行動。要樹立大食物(wù)觀,構建多(duō)元化食物(wù)供給體(tǐ)系。各級黨委和政府務(wù)必把糧食安(ān)全這一“國(guó)之大者”扛在肩頭。
文(wén)章指出,全面推進鄉村振興是新(xīn)時代建設農業強國(guó)的重要任務(wù)。“三農”工(gōng)作(zuò)重心已經實現曆史性轉移,人力投入、物(wù)力配置、财力保障都要轉移到鄉村振興上來。總的要求仍然是全面推進産(chǎn)業、人才、文(wén)化、生态、組織“五個振興”。産(chǎn)業振興是鄉村振興的重中(zhōng)之重,也是實際工(gōng)作(zuò)的切入點。要把“土特産(chǎn)”這3個字琢磨透,依托農業農村特色資源,推動鄉村産(chǎn)業全鏈條升級,增強市場競争力和可(kě)持續發展能(néng)力。促進産(chǎn)業振興,必須落實産(chǎn)業幫扶政策。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù),要繼續壓緊壓實責任,堅決防止出現整村整鄉返貧現象。要堅持把增加農民(mín)收入作(zuò)為(wèi)“三農”工(gōng)作(zuò)的中(zhōng)心任務(wù),千方百計拓寬農民(mín)增收緻富渠道。
文(wén)章指出,要依靠科(kē)技(jì )和改革雙輪驅動加快建設農業強國(guó)。建設農業強國(guó),利器在科(kē)技(jì ),關鍵靠改革。必須協同推進科(kē)技(jì )創新(xīn)和制度創新(xīn),開辟新(xīn)領域新(xīn)賽道,塑造新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢,加快實現量的突破和質(zhì)的躍升。要緊盯世界農業科(kē)技(jì )前沿,加快實現高水平農業科(kē)技(jì )自立自強。農業科(kē)技(jì )創新(xīn)要着力提升創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng),農業科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)要突出應用(yòng)導向,把論文(wén)寫在大地上。深化農村改革,必須繼續把住處理(lǐ)好農民(mín)和土地關系這條主線(xiàn),讓廣大農民(mín)在改革中(zhōng)分(fēn)享更多(duō)成果。要紮實做好承包期再延長(cháng)30年的各項工(gōng)作(zuò),穩慎推進農村宅基地制度改革試點,深化農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市試點,完善土地增值收益分(fēn)配機制。要健全農村集體(tǐ)資産(chǎn)監管體(tǐ)系,嚴格控制集體(tǐ)經營風險。要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘,率先在縣域内破除城鄉二元結構。推進農村改革,必須保持曆史耐心,看準了再推,條件不成熟的不要急于去動。
文(wén)章指出,要大力推進農村現代化建設。農村現代化是建設農業強國(guó)的内在要求和必要條件,建設宜居宜業和美鄉村是農業強國(guó)的應有(yǒu)之義。要一體(tǐ)推進農業現代化和農村現代化,實現鄉村由表及裏、形神兼備的全面提升。要瞄準“農村基本具(jù)備現代生活條件”的目标,組織實施好鄉村建設行動,讓農民(mín)就地過上現代文(wén)明生活。要完善黨組織領導的自治、法治、德(dé)治相結合的鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系,讓農村既充滿活力又(yòu)穩定有(yǒu)序。推進農村現代化,不僅物(wù)質(zhì)生活要富裕,精(jīng)神生活也要富足,要加強農村精(jīng)神文(wén)明建設。
文(wén)章指出,要加強黨對加快建設農業強國(guó)的全面領導。全面推進鄉村振興、加快建設農業強國(guó),關鍵在黨。必須堅持黨領導“三農”工(gōng)作(zuò)原則不動搖,健全領導體(tǐ)制和工(gōng)作(zuò)機制,為(wèi)加快建設農業強國(guó)提供堅強保證。五級書記抓鄉村振興是黨中(zhōng)央的明确要求,也是加快建設農業強國(guó)的有(yǒu)效機制。要打造一支政治過硬、适應新(xīn)時代要求、具(jù)有(yǒu)領導農業強國(guó)建設能(néng)力的“三農”幹部隊伍,打造一支沉得下、留得住、能(néng)管用(yòng)的鄉村人才隊伍。農村基層黨組織是黨在農村全部工(gōng)作(zuò)和戰鬥力的基礎。要健全村黨組織領導的村級組織體(tǐ)系,把農村基層黨組織建設成為(wèi)有(yǒu)效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。
文(wén)章強調,農業強國(guó),是拼出來、幹出來、奮鬥出來的。要鉚足幹勁,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化步伐,為(wèi)加快建設農業強國(guó)而努力奮鬥。
(來源:新(xīn)華社)
編輯:張陽東