新(xīn)華社北京12月24日電(diàn)中(zhōng)央農村工(gōng)作(zuò)會議12月23日至24日在北京舉行。中(zhōng)共中(zhōng)央總書記、國(guó)家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話強調，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國(guó)，是黨中(zhōng)央着眼全面建成社會主義現代化強國(guó)作(zuò)出的戰略部署。強國(guó)必先強農，農強方能(néng)國(guó)強。沒有(yǒu)農業強國(guó)就沒有(yǒu)整個現代化強國(guó)；沒有(yǒu)農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的。要鉚足幹勁，抓好以鄉村振興為(wèi)重心的“三農”各項工(gōng)作(zuò)，大力推進農業農村現代化，為(wèi)加快建設農業強國(guó)而努力奮鬥。

李克強主持會議。李強、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥出席會議。

習近平指出，農業強國(guó)是社會主義現代化強國(guó)的根基，滿足人民(mín)美好生活需要、實現高質(zhì)量發展、夯實國(guó)家安(ān)全基礎，都離不開農業發展。建設農業強國(guó)要體(tǐ)現中(zhōng)國(guó)特色，立足我國(guó)國(guó)情，立足人多(duō)地少的資源禀賦、農耕文(wén)明的曆史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，走自己的路，不簡單照搬國(guó)外現代化農業強國(guó)模式。要依靠自己力量端牢飯碗，依托雙層經營體(tǐ)制發展農業，發展生态低碳農業，赓續農耕文(wén)明，紮實推進共同富裕。當前，要錨定建設農業強國(guó)目标，科(kē)學(xué)謀劃和推進“三農”工(gōng)作(zuò)，加強頂層設計，制定加快建設農業強國(guó)規劃；循序漸進、穩紮穩打，多(duō)做打基礎、利長(cháng)遠(yuǎn)的事情；因地制宜、注重實效，立足資源禀賦和發展階段，解決農業農村發展最迫切、農民(mín)反映最強烈的實際問題，不搞脫離實際的面子工(gōng)程。

習近平強調，保障糧食和重要農産(chǎn)品穩定安(ān)全供給始終是建設農業強國(guó)的頭等大事。要實施新(xīn)一輪千億斤糧食産(chǎn)能(néng)提升行動，抓緊制定實施方案。要抓住耕地和種子兩個要害，堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農田全部建成高标準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自己手裏。要健全種糧農民(mín)收益保障機制，健全主産(chǎn)區(qū)利益補償機制。保障糧食安(ān)全，要在增産(chǎn)和減損兩端同時發力，持續深化食物(wù)節約各項行動。要樹立大食物(wù)觀，構建多(duō)元化食物(wù)供給體(tǐ)系，多(duō)途徑開發食物(wù)來源。要嚴格考核，督促各地真正把保障糧食安(ān)全的責任扛起來。

習近平指出，全面推進鄉村振興是新(xīn)時代建設農業強國(guó)的重要任務(wù)，人力投入、物(wù)力配置、财力保障都要轉移到鄉村振興上來。要全面推進産(chǎn)業、人才、文(wén)化、生态、組織“五個振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短闆。産(chǎn)業振興是鄉村振興的重中(zhōng)之重，要落實産(chǎn)業幫扶政策，做好“土特産(chǎn)”文(wén)章，依托農業農村特色資源，向開發農業多(duō)種功能(néng)、挖掘鄉村多(duō)元價值要效益，向一二三産(chǎn)業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌，推動鄉村産(chǎn)業全鏈條升級，增強市場競争力和可(kě)持續發展能(néng)力。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線(xiàn)任務(wù)，要繼續壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。要堅持把增加農民(mín)收入作(zuò)為(wèi)“三農”工(gōng)作(zuò)的中(zhōng)心任務(wù)，千方百計拓寬農民(mín)增收緻富渠道。

習近平強調，要依靠科(kē)技(jì )和改革雙輪驅動加快建設農業強國(guó)。要緊盯世界農業科(kē)技(jì )前沿，大力提升我國(guó)農業科(kē)技(jì )水平，加快實現高水平農業科(kē)技(jì )自立自強。要着力提升創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)，解決好各自為(wèi)戰、低水平重複、轉化率不高等突出問題。要以農業關鍵核心技(jì )術攻關為(wèi)引領，以産(chǎn)業急需為(wèi)導向，聚焦底盤技(jì )術、核心種源、關鍵農機裝(zhuāng)備等領域，發揮新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制優勢，整合各級各類優勢科(kē)研資源，強化企業科(kē)技(jì )創新(xīn)主體(tǐ)地位，構建梯次分(fēn)明、分(fēn)工(gōng)協作(zuò)、适度競争的農業科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)系。要打造國(guó)家農業科(kē)技(jì )戰略力量，支持農業領域重大創新(xīn)平台建設。深化農村改革，必須繼續把住處理(lǐ)好農民(mín)和土地關系這條主線(xiàn)，把強化集體(tǐ)所有(yǒu)制根基、保障和實現農民(mín)集體(tǐ)成員權利同激活資源要素統一起來，搞好農村集體(tǐ)資源資産(chǎn)的權利分(fēn)置和權能(néng)完善，讓廣大農民(mín)在改革中(zhōng)分(fēn)享更多(duō)成果。要紮實做好承包期再延長(cháng)30年的各項工(gōng)作(zuò)，确保大多(duō)數農戶原有(yǒu)承包權保持穩定、順利延包。要發展适度規模經營，支持發展家庭農場、農民(mín)合作(zuò)社等新(xīn)型經營主體(tǐ)，加快健全農業社會化服務(wù)體(tǐ)系，把小(xiǎo)農戶服務(wù)好、帶動好。要穩慎推進農村宅基地制度改革試點，深化農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市試點，完善土地增值收益分(fēn)配機制。要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發展要素、各類服務(wù)更多(duō)下鄉，率先在縣域内破除城鄉二元結構。

習近平強調，農村現代化是建設農業強國(guó)的内在要求和必要條件，建設宜居宜業和美鄉村是農業強國(guó)的應有(yǒu)之義。要一體(tǐ)推進農業現代化和農村現代化，實現鄉村由表及裏、形神兼備的全面提升。要瞄準“農村基本具(jù)備現代生活條件”的目标，組織實施好鄉村建設行動，特别是要加快防疫、養老、教育、醫(yī)療等方面的公(gōng)共服務(wù)設施建設，提高鄉村基礎設施完備度、公(gōng)共服務(wù)便利度、人居環境舒适度，讓農民(mín)就地過上現代文(wén)明生活。要完善黨組織領導的自治、法治、德(dé)治相結合的鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系，讓農村既充滿活力又(yòu)穩定有(yǒu)序。要加強農村精(jīng)神文(wén)明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農民(mín)辦(bàn)事依法、遇事找法、解決問題用(yòng)法、化解矛盾靠法，自覺遵守村規民(mín)約。

習近平指出，要堅持黨領導“三農”工(gōng)作(zuò)原則不動搖，健全領導體(tǐ)制和工(gōng)作(zuò)機制，為(wèi)加快建設農業強國(guó)提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉村振興，縣委書記要當好“一線(xiàn)總指揮”。要加大對涉農幹部的培訓力度，提高“三農”工(gōng)作(zuò)本領，改進工(gōng)作(zuò)作(zuò)風，打造一支政治過硬、适應新(xīn)時代要求、具(jù)有(yǒu)領導農業強國(guó)建設能(néng)力的“三農”幹部隊伍。要堅持本土培養和外部引進相結合，重點加強村黨組織書記和新(xīn)型農業經營主體(tǐ)帶頭人培訓，全面提升農民(mín)素質(zhì)素養，育好用(yòng)好鄉土人才；要引進一批人才，有(yǒu)序引導大學(xué)畢業生到鄉、能(néng)人回鄉、農民(mín)工(gōng)返鄉、企業家入鄉，幫助他(tā)們解決後顧之憂，讓其留得下、能(néng)創業。要健全村黨組織領導的村級組織體(tǐ)系，把農村基層黨組織建設成為(wèi)有(yǒu)效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的重要講話，結合貫徹落實黨的二十大精(jīng)神，着眼全面建成社會主義現代化強國(guó)的全局大局，系統闡釋了建設農業強國(guó)、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的一系列重大理(lǐ)論和實踐問題，明确了當前和今後一個時期“三農”工(gōng)作(zuò)的目标任務(wù)、戰略重點和主攻方向，具(jù)有(yǒu)十分(fēn)重要的指導意義。要認真學(xué)習領會，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，結合會議主題和工(gōng)作(zuò)實際，把黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署貫徹落實好。

胡春華在總結講話中(zhōng)表示，習近平總書記的重要講話是建設農業強國(guó)、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的科(kē)學(xué)指南和行動綱領。要全面學(xué)習貫徹習近平總書記關于“三農”工(gōng)作(zuò)重要論述，堅決完成好“三農”基本工(gōng)作(zuò)任務(wù)，抓緊抓好糧食和重要農産(chǎn)品生産(chǎn)，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，紮實推進宜居宜業和美鄉村建設，拓寬農民(mín)增收緻富渠道，加強和改進鄉村治理(lǐ)。要堅持五級書記一起抓，從各地實際出發，按農業農村規律辦(bàn)事，尊重農民(mín)意願和首創精(jīng)神，不斷提高工(gōng)作(zuò)實效。當前，要重點抓好農村新(xīn)冠疫情防控，嚴格落實屬地責任，強化返鄉務(wù)工(gōng)人員和大中(zhōng)專學(xué)生防疫服務(wù)，加強農村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障，最大程度維護好農村居民(mín)身體(tǐ)健康和正常生産(chǎn)生活秩序。

會議讨論了《中(zhōng)共中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工(gōng)作(zuò)的意見（讨論稿）》。

部分(fēn)中(zhōng)共中(zhōng)央政治局委員、中(zhōng)央書記處書記，全國(guó)人大常委會、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協有(yǒu)關領導同志(zhì)等出席會議。

中(zhōng)央農村工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組成員，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新(xīn)疆生産(chǎn)建設兵團黨政主要負責同志(zhì)和分(fēn)管農業農村工(gōng)作(zuò)的負責同志(zhì)，中(zhōng)央和國(guó)家機關有(yǒu)關部門、有(yǒu)關人民(mín)團體(tǐ)、有(yǒu)關金融機構和企業、中(zhōng)央軍委機關有(yǒu)關部門負責同志(zhì)等參加會議。會議以電(diàn)視電(diàn)話會議形式召開，各省區(qū)市設分(fēn)會場。（完）

來源：新(xīn)華社

編輯：李莎莎